一、招標條件
本招標項目鹽城市公共交通有限公司2025-2026年度零星項目一審結算和跟蹤審計服務已由相關部門批準實施。招標人為鹽城市公共交通有限公司，項目所需資金來源為自籌并已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍
1、項目名稱：鹽城市公共交通有限公司2025-2026年度零星項目一審結算和跟蹤審計服務。
2、招標單位：鹽城市公共交通有限公司。
3、項目地點：鹽城市境內。
4、招標范圍及標段劃分：本項目招標范圍為鹽城市公共交通有限公司2025-2026年度零星項目一審結算和跟蹤審計服務，適用于鹽城市公共交通有限公司2025-2026年度限額內零星項目，具體項目由招標人選取。
注：限額內零星項目具體為
（一）單項合同40萬元以下的各類工程建設項目；
（二）單項合同20萬元以下的各類重要設備和材料、固定資產(chǎn)采購；
（三）單項合同10萬元以下的勘察、設計、監(jiān)理、各種檢測、咨詢、物業(yè)中介、策劃、租賃等服務類項目。
本項目分為兩個標段。開標順序及定標順序為一標段→二標段，投標人可選擇1個標段或多個標段報名投標，但兼投不兼中。
一標段為一審結算服務，主要工作內容：依據(jù)招標文件、合同、工程施工圖紙、工程竣工圖紙及設計變更及洽商簽證資料及現(xiàn)場勘查情況，對施工單位送審結算中的工程量進行嚴格審核，確保工程量計算準確。對送審結算中的單價進行審核，依據(jù)工程合同的相關約定及工程實施過程中的認價文件，審核送審結算中工程單價、材料價格及設備價格等各類價格計取的合理性，確保結算價格準確合理。依據(jù)工程施工合同、工程招投標文件、工程設計變更及簽證文件等審計資料及項目實際實施情況，審計送審結算中相關事項的費用計取依據(jù)是否充分。通過對送審竣工結算的嚴格審計，出具工程竣工結算初審意見，同招標人溝通并同施工單位談判達成一致意見后，形成三方定案成果文件，出具工程竣工結算審計報告。做好結算審計相關配合工作，接受國家審計。
二標段為跟蹤審計服務，主要工作內容：工程預算（含工程量清單）審核、招標文件審查、施工階段全過程造價控制服務（包含且不限于：工程計量與計價、工程索賠管理、工程變更控制、工程進度款審核、材料詢價等）。
特別說明：投標人不得與本項目其他服務單位、施工單位有任何隸屬關系，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消其投標資格并沒收投標保證金。
5、服務期：自合同簽訂之日起2年（如約定服務時間到期，已委托項目未完成的，服務延續(xù)至項目完成）。
6、質量要求：合格，出具工程竣工結算審計報告并符合國家、省、市相關規(guī)定及招標單位要求。
三、投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：
1、投標人須具備以下資質、資格等要求，并在人員、設備、信譽等方面具有相應的項目實施能力。
（1）投標人必須是在中華人民共和國境內注冊、具有獨立承擔民事責任的能力和履行合同能力的獨立法人企業(yè)。
（2）本項目的項目組成人員（含項目負責人）至少3人，項目負責人必須為本單位注冊的一級注冊造價工程師（土建或安裝類），項目組成員中除項目負責人以外須配備在本單位注冊的土建及安裝類一級注冊造價工程師各1名。（舊版注冊證書為造價工程師證書，不分等級，下同）
（3）投標人須保證項目負責人、項目組成員及委托代理人均為本單位的正式職工，投標時提供從2025年2月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明（退休人員提供在本單位相關證明）。
（4）投標人未被“信用中國（https：//www.creditchina.gov.cn）”、“中國政府采購網(wǎng)( http：//www.ccgp.gov.cn/）”、“信用江蘇(http：//credit.jiangsu.gov.cn/)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單，投標人提供相關查詢截圖并加蓋公章。
2、信譽要求：投標人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的；被鹽城市交通投資建設控股集團有限公司暫停參加本司招投標活動且在處罰期內。
（2）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
3、財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。
以上第2、3項投標時無須提供相關證明，如有質疑或招標人要求，再按要求提供相關證明材料給招標人核驗。
凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。
4、本次招標招標人一律不接受聯(lián)合體方式投標。
5、具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，不予同時參加本項目的投標；法人代表為同一人的兩個及以上公司，不予同時參加本項目的投標。
6、符合相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
特別說明：本項目與鹽城市公共交通有限公司2025年度零星項目招標代理服務可以兼投，但不兼中。開標順序及定標順序為鹽城市公共交通有限公司2025年度零星項目招標代理服務項目→鹽城市公共交通有限公司2025-2026年度零星項目一審結算和跟蹤審計服務項目。
四、資格審查方式
本項目采用資格后審、全數(shù)入圍的方法確定合格的投標人。投標報名單位名稱發(fā)生變更的，開標前必須辦理變更手續(xù)，否則作無效標書處理。
五、投標保證金及履約保證金
1、投標人在遞交投標文件的同時，應按規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。
2、本項目每個標段投標保證金均為人民幣壹仟元整（￥1000.00元），投標保證金的交納形式為投標人開具的有效銀行本票或銀行匯票或保單或保函、電匯、轉賬、支票或其他形式的保證金（除現(xiàn)金外），且開標時需提供相關投標保證金繳納證明材料，具體形式由投標人自主選擇。
鹽城市公共交通有限公司帳戶
開戶名：鹽城市公共交通有限公司
開戶行：中國工商銀行鹽城市分行營業(yè)部
銀行賬號：1109660109000003818
注：（1）投標保證金如采用線下銀行本票或銀行匯票或保單或保函或支票等繳納方式的須提供紙質原件，如采用電子保函（保單）、電匯、轉賬等繳納方式的須提供電子保函（保單）、電匯、轉賬截圖復印件（加蓋投標人單位公章）。投標保證金須在遞交投標文件時直接交給招標人。投標人如未按文件約定提供有效的投標保證金繳納證明材料的，其投標文件將被拒收。
（2）對信用服務機構依據(jù)《江蘇省企業(yè)信用評價指引（試行）》（蘇信用辦〔2021 ] 17 號）評定為AA級及以上的投標人免交投標保證金，投標時需提供經(jīng)市發(fā)展改革委（市信用辦）備案的第三方信用報告原件彩色掃描件，且信用報告概述頁等內容通過“信用鹽城網(wǎng)”可查證（需提供查詢截圖）。
未中標人的投標保證金待中標候選人公示結束后無息退還，中標人的投標保證金待履約保證金交納后無息退還。
3、發(fā)生下列情況之一，招標人有權取消其中標資格，并沒收其投標保證金（提供 AA及以上第三方信用報告和信用承諾函的，投標單位應支付招標文件中規(guī)定的投標保證金數(shù)額給招標人）：
（1）投標人在投標有效期間，投標人撤回或撤銷投標。
（2）投標人在投標過程中弄虛作假，干擾正常招、投標秩序。
（3）投標人相互圍標、串標的。
（4）投標人中標后無正當理由不與招標人簽訂合同，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容要求的。
（5）投標人中標后拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的。
（6）其他應當予以沒收投標保證金的情形。
4、履約保證金：本項目每個標段履約保證金均為人民幣伍仟元整（￥5000.00元），中標人須以銀行轉帳或者經(jīng)過招標人認可的履約保函、保險向招標人提交履約保證金，最遲收到中標通知書后7日內交納，否則招標人有權取消中標資格。履約保證金于本項目服務期結束驗收合格后且無違約情況下方可無息退還。
六、評標辦法：采用“綜合評估法”，具體詳見招標文件。
七、招標文件領取
公告發(fā)布后，凡具備以上投標人資格條件要求，并自愿參加本次投標的投標人，攜帶本單位介紹信或授權委托書原件以及授權委托人身份證原件到鹽城市交通規(guī)劃設計院有限公司（地址：向海路與運河路交叉口往南約150米高鐵科悅商務中心1號樓3樓327室；聯(lián)系人：單女士，聯(lián)系電話：18951555687，郵箱450175119@qq.com）報名并交納工本費領取招標文件，投標人領取招標文件后方可參加投標，未購買招標文件的潛在投標人投標無效，招標文件售后概不退還。
本招標項目的報名截止時間為2025年6月4日18時00分。
八、本項目嚴禁掛靠，一經(jīng)核實掛靠，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。
招標人：鹽城市公共交通有限公司
地 址：鹽城市學海路與尚義路交叉口西
聯(lián)系人：鐘先生
電 話：0515-69001508
招標代理機構：鹽城市交通規(guī)劃設計院有限公司
地址：向海路與運河路交叉口往南約150米高鐵科悅商務中心1號樓3樓
聯(lián)系人：單女士
電話：18951555687